ΕΠΙΣΤΟΛΗ- ΕΠΑΝΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΟΜΜΩΤΗΡΙΩΝ & ΠΑΡΟΧΗ ΟΔΗΓΙΩΝ της Κλαδικής Ομοσπονδίας Καταστηματαρχών Κουρέων Κομμωτών Ελλάδος (Κ.Ο.Κ.Κ.Κ.Ε) προς όλα τα αρμόδια υπουργεία

Θέμα: «Κατεπείγουσα ανάγκη έκδοσης κατευθυντήριων οδηγιών για την επαναλειτουργία των κομμωτηρίων και κουρείων»

Diam kokkke ipoyr2 ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΥΓΕΙΑ

Αθήνα, 29-04-2020

ΠΡΟΣ:

Υπουργείο Οικονομικών

Υπουργό, Αξιότιμο κ. Χρήστο Σταϊκούρα

Νίκης 5-7, Αθήνα, Τ.Κ. 101 80,

Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων:

α) Υπουργό, Αξιότιμο κ. Σπυρίδωνα-Άδωνι Γεωργιάδη

Νίκης 5-7, Αθήνα, Τ.Κ. 101 80

β) Υφυπουργό, Αξιότιμο κ. Νικόλαο Παπαθανάση

Πλ. Κάνιγγος, Αθήνα, Τ.Κ. 101 81,

γ) Γενικό Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή,

Αξιότιμο κ. Παναγιώτη Σταμπουλίδη,

Πλ. Κάνιγγος, 2ος όροφος, Αθήνα, Τ.Κ. 101 81,

Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη:

α) Υπουργό, Αξιότιμο κ. Μιχαήλ Χρυσοχοΐδη

Π. Κανελλοπούλου 4, 7ος όρ., Τ.Κ. 101 77

Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

β) Υφυπουργό, Αξιότιμο κ. Νικόλαο Χαρδαλιά

Ευαγγελιστρίας 2, Αθήνα, Τ.Κ. 105 63

Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων

Υπουργό, Αξιότιμο κ. Ιωάννη Βρούτση

Σταδίου 29, Αθήνα, Τ.Κ. 101 10

Υπουργείο Υγείας

Υπουργό, Αξιότιμο κ. Βασίλειο Κικίλια

Αριστοτέλους 17, Αθήνα, Τ.Κ. 101 87

Εθνικό Οργανισμό Δημόσιας Υγείας (Ε.Ο.Δ.Υ.) Αθήνας

Αγράφων 3-5, Μαρούσι, Τ.Κ. 151 23

Κατά τη διάρκεια της πρόσφατης υγειονομικής κρίσης που προέκυψε από τη διασπορά του κορωνοϊού, η Κλαδική Ομοσπονδία Καταστηματαρχών Κουρέων Κομμωτών Ελλάδος (Κ.Ο.Κ.Κ.Κ.Ε.) και τα μέλη μας επέδειξαν υπευθυνότητα και πλήρη συμμόρφωση με την κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Προστασίας του Πολίτη, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Υγείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Εσωτερικών, Υποδομών και Μεταφορών αριθ. Δ1α/ΓΠ.οικ. 21268/28-03-2020 «Επιβολή του μέτρου της προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων και άλλων χώρων συνάθροισης κοινού, στο σύνολο της Επικράτειας, για το χρονικό διάστημα από 28.3.2020 έως και 11.4.2020, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19.» (ΦΕΚ 1081/τ. Β’/28-03-2020), όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 2 του άρθρου μόνου της υπουργικής απόφασης αριθ. Δ1α/Γ.Π.οικ.22821/03-04-2020 (Β’ 1167) και τροποποιήθηκε με το άρθρο πρώτο της κοινής υπουργικής απόφασης αριθ. Δ1α/ΓΠ.οικ.24406/10-04-2020 (Β’ 1299),. Έτσι, βάσει της περίπτ. 46 του άρθρου πρώτου της εν λόγω κοινής υπουργικής απόφασης ελήφθη μέριμνα για την προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας των δραστηριοτήτων κομμωτηρίων, κουρείων και κέντρων αισθητικής (ΚΑΔ 9602) συνολικά για το χρονικό διάστημα από 28-03-2020 έως 27-04-2020, προς περιορισμό του κινδύνου της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19.

Ωστόσο, με το «Σχέδιο σταδιακής αποκλιμάκωσης περιοριστικών μέτρων - Γέφυρα Ασφαλείας για μία νέα καθημερινότητα» που ανακοινώθηκε στις 28-04-2020 από τον Πρωθυπουργό κ. Κυριάκο Μητσοτάκη και τους συναρμόδιους Υπουργούς, αποφασίστηκε η επαναλειτουργία, μεταξύ άλλων, των κομμωτηρίων και των κουρείων από τις 04-05-2020. Στόχος του σχεδίου αυτού είναι η σταδιακή επανεκκίνηση της οικονομικής και κοινωνικής ζωής της χώρας, με παράλληλη μέριμνα για την προστασία από μία ενδεχόμενη περαιτέρω εξάπλωση του ιού. Μάλιστα, βασική παράμετρος επιτυχίας του εν λόγω σχεδίου είναι η ανάπτυξη συγκεκριμένων οδηγιών για κάθε εργασιακό χώρο/ δραστηριότητα (λ.χ. καταστήματα). Ιδίως η επαναλειτουργία των κομμωτηρίων και κουρείων πρέπει να γίνει με συγκεκριμένους και αυστηρούς κανόνες λειτουργίας, με στόχο τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας τόσο για τους εργαζομένους σε αυτά όσο και για τους καταναλωτές.

Επί του παρόντος, ωστόσο, έχουν δοθεί μόνο γενικές κατευθύνσεις που αφορούν οριζόντια το σύνολο των δραστηριοτήτων που επανεκκινεί η λειτουργία τους από 04-05-2020, χωρίς αυτές να συγκεκριμενοποιούνται και να προσαρμόζονται στην ιδιαίτερη φύση της λειτουργίας των κομμωτηρίων/ κουρείων, λ.χ. λειτουργία αποκλειστικά με ραντεβού, επιτρεπόμενος αριθμός προσώπων ανά τ.μ., υποχρεωτική χρήση μάσκας, σταδιακή προσέλευση του προσωπικού, κ.λπ.

Σημειωτέων ότι για το ζήτημα αυτό κατατέθηκαν εκ μέρους μας αναλυτικές προτάσεις για την ασφαλή επαναλειτουργία των καταστημάτων μας, βασισμένες σε συστηματική μελέτη των προτάσεων του Coiffure EU και των κρατών-μελών της Ε.Ε., δεδομένου ότι εξαιτίας της ιδιαίτερης φύσης του επαγγέλματός μας που επιτάσσει την άμεση επαφή με τους πελάτες μας, κρίνεται απαραίτητη η εξειδίκευση των μέτρων που πρέπει να λαμβάνονται για την προστασία της δημόσιας υγείας στους χώρους των κομμωτηρίων/ κουρείων.

Εξάλλου, σε λίγες μόλις ημέρες ξεκινά η επαναλειτουργία των κομμωτηρίων και κουρείων μας, αλλά δεν έχουν παραχθεί οι απαραίτητες οδηγίες και κανόνες ασφαλούς λειτουργίας μας. Τούτο, όμως, είναι αδήριτη ανάγκη να γίνει άμεσα, και λόγω της αναπόφευκτης εγγύτητας με τους πελάτες μας και δεδομένου ότι ενδέχεται να απαιτηθούν ενέργειες εκ μέρους μας, με τη λήψη προσαρμοστικών μέτρων που ενδεχομένως προϋποθέτουν χρόνο και συγκεκριμένες εργασίες, ώστε ο χρόνος που απομένει μέχρι τις 04-05-2020 να μην είναι επαρκής για την προσαρμογή μας στις απαιτήσεις της νομοθεσίας.

Για τους λόγους αυτούς, παρακαλούμε για την άμεση έκδοση αναλυτικών οδηγιών/ κανονισμών ασφαλούς λειτουργίας κομμωτηρίων και κουρείων, ώστε να έχουμε στη διάθεσή μας επαρκή χρόνο προσαρμογής μας και λήψης των αναγκαίων μέτρων.

Περαιτέρω, επισημαίνεται ότι σε σειρά δημοσιογραφικών εκπομπών αναφέρεται ότι τα κομμωτήρια/ κουρεία, από την επαναλειτουργία τους θα έχουν τεράστιο όγκο εργασίας, λόγω αναμονής εξυπηρέτησης χιλιάδων καταναλωτών. Εντούτοις, όπως κατ’ επανάληψη έχουμε τονίσει σε πλήθος επιστολών μας, υπογραμμίζεται ότι, παρά τη ρητή προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας των καταστημάτων μας, οργιάζει ακόμα περισσότερο το φαινόμενο της κατ’ οίκον παροχής υπηρεσιών κομμωτικής από μη επαγγελματίες και παρανόμως δραστηριοποιούμενους στον κλάδο μας, χωρίς να συντρέχουν στο πρόσωπό τους οι προδιαγραφές της κείμενης νομοθεσίας και αγνοώντας προκλητικά τις απαγορεύσεις που έχουν επιβληθεί. Είναι χαρακτηριστικό ότι αρκετοί εμφανίζονται καλοχτενισμένοι σε τηλεοπτικές εκπομπές ενώ άλλοι αναρτούν προκλητικά φωτογραφίες με τη δράση τους και κομμωτικές ποδιές επί τω έργω ακόμα και σε δημόσια μέσα, όπως τα social media (Facebook, Instagram, κ.ά.). Επισημαίνεται δε ότι οι πλήρως παράνομες, αντικοινωνικές και αντιεπαγγελματικές αυτές ενέργειες αποσκοπούν μόνο στην απόκτηση ίδιου οικονομικού οφέλους χωρίς μάλιστα φορολόγηση, σε βάρος του συνόλου της κοινωνίας που απειλείται από την επέλαση του κορωνοϊού αλλά και της εθνικής οικονομίας.

Μάλιστα, για το ζήτημα αυτό έχουν ήδη υποβληθεί σειρά μηνυτήριων αναφορών εκ μέρους μελών μας, καταγγέλλοντας στις αρμόδιες Εισαγγελικές Αρχές τη μεγάλης έκτασης παράνομη «πειρατική» δράση αρκετών σε βάρος του κλάδου μας, ιδίως κατά τη διάρκεια της προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας των επιχειρήσεών μας, ζημιώνοντας τόσο το κράτος όσο και τους καταναλωτές και τη δημόσια υγεία. Αντιλαμβάνεται, λοιπόν, καθένας ότι, παρότι θα αναμέναμε αυξημένη ζήτηση παροχής υπηρεσιών κομμωτηρίων/ κουρείων κατά την επαναλειτουργία μας, ενδέχεται τελικώς αυτό να μην συμβεί, αφού οι ανάγκες αυτές έχουν ήδη ικανοποιηθεί σε μεγάλη έκταση από τη δράση επιτήδειων που λυμαίνονται το χώρο μας.

Παρότι δε η Ομοσπονδία μας αντιμετωπίζει σειρά προβλημάτων, όπως τα προαναφερόμενα, ουδέποτε έχει κληθεί επίσημα εκπρόσωπός μας για την ανάδειξη των προβλημάτων που δημιουργούνται στον κλάδο μας από την πανδημία του κορωνοϊού καθώς και την παρουσίαση των προτάσεών μας προς την κατεύθυνση της συνολικής υγειονομικής μας προστασίας.

Επί σειρά μηνών επισημαίνουμε στις αρμόδιες πολιτειακές αρχές τα προβλήματα του κλάδου μας με σειρά αλλεπάλληλων επιστολών, χωρίς να λαμβάνουμε συγκεκριμένες απαντήσεις εκ μέρους των αποδεκτών τους. Υπενθυμίζεται δε ότι πρόσφατα σας απεστάλη επιστολή στην οποία επισημαίνονταν για πολλοστή φορά τα προβλήματα της παράνομης διακίνησης και πώλησης προϊόντων κομμωτικής και της κατ’ οίκον παροχής υπηρεσιών από παρανόμως δραστηριοποιούμενων ατόμων.

Επίσης, παρά την άμεση ευαισθητοποίηση και κινητοποίηση του κλάδου μας, ουδείς εκ μέρους των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης έχει επιδείξει ενδιαφέρον για το οξύ πρόβλημα της κατ’ οίκον παροχής κομμωτικών υπηρεσιών, με σαφή κίνδυνο για τη δημόσια υγεία.

Σημειώνεται ότι η κομμωτική αποτελεί ένα από τα αρχαιότερα επαγγέλματα, το οποίο έχει εξελιχθεί ιδιαίτερα, συνιστώντας μία κατηγορία ατόμων που απολαμβάνουν του σεβασμού της κοινωνίας. Αντίστοιχα, ο κλάδος μας, ανταποδίδοντας τον εν λόγω σεβασμό, επιδιώκει την προστασία της δημόσιας υγείας, με συγκεκριμενοποίηση των μέτρων πρόληψης και προστασίας από τον κορωνοϊό, προς όφελος της κοινότητας.

Θεωρούμε, λοιπόν, κατά την κρίσιμη αυτή μεταβατική περίοδο που εκκινεί στις 04-05-2020, ότι πρέπει να ληφθούν τα εξής μέτρα:

κατ’ επείγουσα έκδοση οδηγιών/ κατευθύνσεων για την ασφαλή επαναλειτουργία των κομμωτηρίων/ κουρείων,
άμεση ενημέρωση της κοινής γνώμης για την επικινδυνότητα της κατ’ οίκον παροχής/ λήψης υπηρεσιών κομμωτικής από παρανόμως δραστηριοποιούμενους στον κλάδο μας,
ανάληψη πρωτοβουλίας εκ μέρους της Πολιτείας για τη δημιουργία και μετάδοση σύντομου κοινωνικού μηνύματος με περιεχόμενο: α) την αποτροπή της παροχής υπηρεσιών κομμωτικής στα σπίτια των καταναλωτών, με στόχο την προστασία της δημόσιας υγείας, ιδίως δε ευπαθών κοινωνικά ομάδων (λ.χ. ηλικιωμένοι, κ.λπ.) και β) την ενθάρρυνση της μετάβασης των καταναλωτών στα κομμωτήρια/ κουρεία, τόσο για την αποφυγή φαινομένων κατ’ οίκον δραστηριοποίησης όσο και για την προστασία του υπέρτατου αγαθού της δημόσιας υγείας. Εξάλλου, είναι επιτακτική ανάγκη οι εργασίες κομμωτηρίου/ κουρείου να λαμβάνουν χώρα μόνο σε επαγγελματικούς χώρους κομμωτηρίων/ κουρείων, δεδομένου ότι μόνο οι χώροι αυτοί είναι υγειονομικού ενδιαφέροντος και διασφαλίζουν ότι οι συμπολίτες μας είναι περισσότερο προστατευμένοι από επαγγελματίες ειδικούς που εργάζονται σε χώρους που υπόκεινται σε υγειονομικούς ελέγχους.

Για λόγους δε προστασίας της δημόσιας υγείας και ουσιαστικής ανάκαμψης της οικονομίας, ζητούμε η επαναλειτουργία των καταστημάτων μας να συνοδευθεί με έκδοση εξειδικευμένων οδηγιών/ κατευθύνσεων τήρησης αυστηρών υγειονομικών προδιαγραφών (λ.χ. με την έκδοση σχετικού εγχειριδίου από τον Ε.Ο.Δ.Υ., με σύμπραξη της Ομοσπονδίας μας).

Παραμένουμε στη διάθεσή σας για την παροχή διευκρινίσεων και την ανάπτυξη σχετικής συνεργασίας.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΜΑΡΙΑ ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΥ